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主題: 山東莒縣人民法院創新擔當多元調解糾紛

  • 大美莒縣
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  • 發表于:2019/8/10 10:24:54
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  齊魯晚報·齊魯壹點記者 張宏磊 彭彥偉 通訊員 張玉剛

  打樁結網,最大限度為百姓訴訟“減負”。莒縣人民法院多元調解糾紛,獲評全省“人民滿意的公務員集體”。

  村村都有調解員

  能調解的就不打官司

  莒縣招賢鎮東汀溝村47歲的葛均蘭是村里調解員,因為工作優秀被邀請為招賢法庭駐庭調解員,每個周一要到法庭上班,在速調對接中心進行調解。

  作為農村里的明白人和熱心人,葛均蘭在附近幾個村小有名氣。有些事情鬧到法庭,村里人也樂意讓她先給調解調解,招賢有個村兄弟倆人莊稼地相鄰,因為地的分割大小鬧矛盾,并因此大打出手,還住了院,鬧到法庭。招賢法庭法官王曉飛了解后,感覺有調解的可能,于是將此事交給了葛均蘭。葛均蘭聯系到雙方以及村書記等相關負責人,前后三次到田間地頭幫弟兄倆協調。最后雙方達成和解協議,現在弟兄倆關系也修復了很多。

  招賢法庭法官王曉飛是名熱情認真的85后。她坦言,在基層法庭一般就四個人,正式的員額法官1人,加上助理法官、書記員,以招賢鎮為例就有81個村,7萬多人。如果什么糾紛就鬧上法庭,周六周日不休息,也審理不過來。現在好了,每個村都有了庭前調解員,一般的事先調解。實在庭前不好調解的,也爭取能夠達成開庭和解。現在法庭一年開庭審理300起案件,開庭和解的能占到一半以上。

  莒縣人民法院院長席剛介紹,莒縣人口110多萬,有20個基層鎮街和一處省級開發區,如何從源頭上預防和化解糾紛,減少老百姓訴訟成本,同時也減輕法院的工作壓力。他們給出了“打樁接網,防線再造”的做法。

  “基層糾紛九成左右多是家長里短、雞毛蒜皮的小事,許多糾紛本不應訴訟,老百姓有時就是爭的一口氣,如果能夠動之以情曉之以理在庭前就可以化解。”席剛介紹,他們安排法庭干警深入全縣1026個村居,發展基層干部和村的熱心人擔任法庭的聯絡員、庭前調解員,把他們培養成化解矛盾和糾紛的得力助手,在基層村居打上“法律之樁”,樁樁相聯,形成了遍及全縣的矛盾糾紛“過濾網”。

  打樁結網的做法,消化了百姓之間的糾紛和恩怨,極大節約了訴訟費用和時間。當地法院全院民事收案每年能減少1000多件。“簡單的糾紛少了,百姓的訴訟成本少了,法官們可以拿出更多的時間和精力去審理一些疑難復雜案件,這對于法院運轉效率和案件結案質量也是一種促進。”席剛說。

  速調速裁

  維護百姓權益更及時

  “先后和廠里溝通協調了一年多沒解決,沒想到到莒縣法院立案還不到一個月就給調解了,現在治病錢終于拿到了,感謝法官!”手里緊緊握著丈夫的4萬元人身損害賠償款,原告車某的妻子感動不已。

  2018年5月,原告車某受莒縣某家具廠指派前往嶠山鎮家具城送貨,卸貨時不慎從車上跌下,摔傷盆骨等部位,住院期間,被告支付了6700元醫療費后,拒不支付后續費用。原告于2019年6月起訴至法院。7月4日,該案在莒縣法開庭審理。庭審過程中,主審法官劉加亮對雙方進行了依法調解,為了盡快解決雙方矛盾,達到案結事了、定分止爭的效果,劉加亮趁熱打鐵,于開庭當晚又通過打電話的方式,對雙方進行了耐心、細致調解,并對被告提出的質疑予以解答。功夫不負有心人,終于促成雙方7月5日一早達成調解協議。在簽字摁印、交付完畢賠償款后,雙方握手言和。

  在莒縣法院有個速調速裁中心,每個團隊有三個人,有四個團隊。莒縣法院有關負責人介紹,有的案件如果庭前調解不成,就要進入訴訟程序。法院立案后,針對民商事案件法院又專門成立速調速裁中心,讓一批有經驗的法官進入中心,對民商事案件優先進入速調速裁“綠色通道”。今年以來,當地案件實行速調速裁已有780多件,案件辦理時間明顯縮短。“要想糾紛化解快,請到速調速裁來”的“快”字品牌已經在群眾中叫響。

  同時為了有效化解矛盾,維護社會穩定。法院推出的“院長接訪日”制度更是雷打不動,每次一上午三個多小時時間要接訪近二十件案子。莒縣法院院長席剛坦言:“針對群眾信訪,我們始終認為堵不如疏,主動敞開大門,給百姓足夠的耐心和誠意,就會有利于事情的解決。”重要的案件和接訪問題,通過院領導包案、業務庭風險防控和黨委政府聯合穩控等方式,一些信訪積案圓滿化解,確保實現“老的化解,新的不出”的目標。????
  
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